Obamina politička ekonomija: Pogled sa jugozapada Amerike

Netač­na je tvrd­nja levi­čar­skih medi­ja i Oba­mi­ne admi­ni­stra­ci­je da je dana­šnja kri­za naj­ve­ća od 1930-tih. Eko­nom­ska situ­a­ci­ja koju je Regan nasle­dio od demo­kra­ta bila je ako ne gora onda ista kao ova danas. Još manje je tač­no da je dana­šnja eko­nom­ska kri­za dokaz da slo­bod­no trži­ste ne funk­ci­o­ni­še i da ga tre­ba menja­ti. Menja­ti sistem koji posto­ji zahte­va alter­na­ti­vu koja obe­ća­va nešto bolje. Činje­ni­ca je da kroz celu ljud­sku isto­ri­ju nijed­na ater­na­ti­va nije uči­ni­la više od slo­bod­nog trži­sta za pro­seč­nog čove­ka. Slo­bod­no trži­šte nije eli­mi­ni­sa­lo siro­ma­štvo, niti je to mogu­će zbog one nesret­ne jabu­ke u raju, ali ga je sma­nji­lo u odno­su na sve dru­ge alter­na­ti­ve. Svi vode­ći indek­si poka­zu­ju da posto­ji pozi­tiv­na kore­la­ci­ja izme­đu slo­bod­nog trži­šta i život­nog stan­dar­da; tj. porast obi­ma slo­bod­nog trži­šta u jed­noj zemlji vodi boljem živo­tu naro­da te zemlje.

Iz ove činje­nič­ko-isto­rij­ske per­spek­ti­ve, Oba­ma je destruk­tiv­ni pred­sed­nik jer nje­go­va poli­ti­ka uda­lju­je Sje­di­nje­ne Drža­ve od siste­ma koji su tvor­ci Ame­ri­ke stvo­ri­li kra­jem 18. veka na prin­ci­pi­ma fede­ra­li­zma, slo­bod­nog trži­šta i pri­vat­ne svo­ji­ne. Dajem tri razlo­ga, bazi­ra­na na činje­ni­ca­ma, za ovu tvrdnju.

1. U kri­tič­koj deba­ti sa Kar­te­rom, Regan je pre­ci­zi­rao dve alter­na­ti­ve koje su bile pred ame­rič­kim gla­sa­čem. Jed­na alter­na­ti­va je bila da drža­va nasta­vi kejn­zi­jan­sku poli­ti­ku aktiv­nog uče­stvo­va­nja u reša­va­nju eko­nom­skih pro­ble­ma. Dru­ga alter­na­ti­va je bila da drža­va pre­ne­se što više aktiv­no­sti na slo­bod­no trži­šte. Gle­da­ju­ći direkt­no u TV ekran, Regan je rekao: “Jed­no­stav­no reče­no ja želim da ski­nem bre­me drža­ve sa vaših leđa.” Pobe­da na izbo­ri­ma 1980. dokaz je da je narod pri­hva­tio Rega­nov poziv vra­ća­nja slo­bod­nom trži­štu. U među­vre­me­nu, levi­čar­ska inte­li­gen­ci­ja u Sje­di­nje­nim Drža­va­ma i Evro­pi doče­ka­la je novog pred­sed­ni­ka sa pod­sme­hom – „šta jedan polu­o­bra­zo­van glu­mac može da zna o doma­ćim i među­na­rod­nim problemima?“

Niko se nije setio činje­ni­ce da su polu­o­bra­zo­va­ni ame­rič­ki pio­ni­ri stvo­ri­li ame­rič­ku eko­nom­sku maši­nu koju danas dok­to­ri nau­ka i nji­ho­vi pitom­ci raz­gra­đu­ju. Činje­ni­ca je da su ti lju­di stvo­ri­li drža­vu u koju lju­di sa stra­ne žele da uđu, a iz koje oni koji u njoj žive ne žele da iza­đu. Činje­ni­ca je, a ne samo jed­no mišlje­nje, da je Rega­no­va poli­ti­ka povrat­ka slo­bod­nom trži­štu i jako sma­nje­nim mar­gi­nal­nim pore­zi­ma (pod­vla­čim: mar­gi­nal­nim a ne pro­seč­nim pore­zi­ma) brzo sma­nji­la infla­ci­ju, sma­nji­la neza­po­sle­nost, pove­ća­la sto­pu rasta i sma­nji­la kama­te. Narod je na izbo­ri­ma 1984. godi­ne nagra­dio poli­ti­ku svog “polu­o­bra­zo­va­nog glum­ca”; Rea­gan je pobe­dio u 49 od 50 drža­va. Dok ovo pišem, Oba­ma nas vra­ća na alter­na­ti­vu jake držav­ne kon­tro­le čije su se posle­di­ce poka­za­le manje efi­ka­snim od povrat­ka na slo­bod­no tržište.

2. Veli­ka je razli­ka u posle­di­ca­ma eko­nom­ske poli­ti­ke koja regu­li­še igru unu­tar posto­je­ćih pra­vi­la igre, i eko­nom­ske poli­ti­ke koja menja pra­vi­la igre (tj. insti­tu­ci­je). Gre­ške eko­nom­ske poli­ti­ke je mno­go lak­še ispra­vi­ti nego­li gre­ške koje pro­i­sti­ču iz pro­me­na u pra­vi­li­ma igre. Buš nije bio dobar pred­sed­nik ali je nje­go­va eko­nom­ska poli­ti­ka je pra­vi­la gre­ške koje su vrlo malo uti­ca­le na pra­vi­la igre. Činje­ni­ca je, a ne samo jed­no mišlje­nje, da je Oba­ma otvo­re­no izja­vio da on planira

a) refor­mu siste­ma, i

b) pre-ras­po­de­lu bogatstva.

Obe inten­ci­je zahte­va­ju ogra­ni­če­nje slo­bod­nog trži­šta i fede­ra­li­zma (vide­ti dole tre­ću tač­ku), tj. pro­me­ne u pra­vi­li­ma igre. Oba­ma oprav­da­va obe inten­ci­je sa dva usko veza­na objašnjenja.

Prvo, slo­bod­no trži­šte je eto kra­hi­ra­lo i drža­va mora da se ume­ša u eko­nom­sku igru; dru­gim reči­ma, posled­nje dve-tri loše godi­ne su važni­je za oce­nu posle­di­ca slo­bod­nog trži­šta nego pret­hod­nih dve­sta godina.

Dru­go, soci­jal­na prav­da zahte­va bolju ras­po­de­lu bogat­stva. Soci­jal­na prav­da je sve­ti­telj­ski zvuč­na fra­za (ko sme da bude pro­tiv soci­jal­ne prav­de?!) koja kri­je činje­ni­cu da lju­di koji ras­po­de­lju­ju bogat­stvo nisu vla­sni­ci bogat­stva koje se ras­po­de­lju­je, i koja pre­tva­ra slo­bod­ne izbo­re u lici­ta­ci­ju ukra­de­nih doba­ra. Refor­ma zdrav­stva, novi finan­sij­ski zako­ni, regu­la­ci­ja bana­ka, obru­ša­va­nje drža­ve na pri­vat­no vla­sni­štvo, poli­tič­ki pri­ti­sak na rad­ni­ke da se vra­te u sin­di­ka­te, i sti­mu­li­sa­nje pre­du­ze­ća koje sin­di­ka­ti kon­tro­li­šu nova su pra­vi­la igre koja zame­nju­ju ame­rič­ku tra­di­ci­ju indi­vi­du­a­li­zma, lič­ne odgo­vor­no­sti, lič­nog odlu­či­va­nja, i slo­bod­nog izbo­ra rizi­ka, sa kul­tu­rom zavi­sno­sti od drža­ve. Dok ovo pišem (kraj avgu­sta), istra­ži­va­nja poka­zu­ju da je pre­ko 60% naro­da pro­tiv novih pra­vi­la igre dok veći­na dok­to­ra nau­ka, nji­ho­vi pitom­ci i medi­ji favo­ri­zi­ra­ju Oba­mi­nu politiku.

3. Tvor­ci (The Fra­mers) Ame­ri­ke su stvo­ri­li drža­vu koja se umno­go­me razli­ku­je od Evro­pe. Ame­ri­ka nije demo­kra­ti­ja. Ame­ri­ka je savez suve­re­nih drža­va koje su pre­ne­le deo, i ne više nego deo, svog suve­re­ni­te­ta na cen­tral­nu vla­du. Džejms Medi­son, jedan od auto­ra našeg usta­va piše u Fede­ra­li­stič­kim spi­si­ma: “Pra­va koja ustav daje cen­tral­noj vla­di su ogra­ni­če­na i tač­no defi­ni­sa­na, dok su pra­va suve­re­nih drža­va veli­ka i neo­gra­ni­če­na.” 1 Ustav­ni amand­man broj 10 oza­ko­nio je taj odnos izme­đu cen­tral­ne vla­de i drža­va. Obe inten­ci­je Oba­mi­ne admi­ni­stra­ci­je, refor­ma pra­vi­la igre i pre­ra­spo­de­la bogat­stva, pod­ra­zu­me­va­ju krše­nje ustav­nog odno­sa izme­đu cen­tral­ne vla­de i drža­ve, koji se Oba­ma zakleo da poštu­je i bra­ni. Do avgu­sta ove godi­ne, guver­ne­ri sko­ro 30 drža­va su pri­hva­ti­li ini­ci­ja­ti­vu guver­ne­ra Tek­sa­sa i pod­ne­li žal­be sudo­vi­ma povo­dom Oba­mi­nih krše­nja Usta­va. Za godi­nu ili dve ove tužbe će sti­ći do Vrhov­nog suda. U među­vre­me­nu, naj­ve­ći “think tank” u Tek­sa­su je već dobio neko­li­ko mili­o­na dola­ra za svoj novi istra­ži­vač­ki pro­je­kat odbra­ne 10. amandmana.

Da zaklju­čim, u ame­rič­koj tra­di­ci­ji drža­va je jastreb, koji je, kao i svi pre­da­to­ri, potre­ban ali koga pra­vi­la igre mora­ju da ukro­te. U soci­jal-demo­krat­skoj Evro­pi, čije insti­tu­ci­je Oba­ma želi da pre­ne­se u Ame­ri­ku, drža­va je klju­čan part­ner u eko­nom­skoj igri. Važno je reći da su pra­vi­la igre u oba regi­o­na rezul­tat slo­bod­nog izbo­ra gla­sa­ča. Među­tim, isto tako je važno reći da posle­di­ce nisu iste. Činje­ni­ce su da je od počet­ka 19. veka, Ame­ri­ka, sa svo­jim pra­vi­li­ma igre, bila uto­či­šte za lju­de koji su beža­li od ona­kvih pra­vi­la igre koja posto­je u Evro­pi, a ne vice-ver­sa; da je Ame­ri­ka bra­ni­la Evro­pu od raz­nih dik­ta­to­ra i ide­o­lo­gi­ja, a ne vice-ver­sa; i da je Ame­ri­ka a ne Evro­pa hra­ni­la sko­ro ceo svet. Kao i na izbo­ri­ma 1980. pita­nje pred ame­rič­kim gla­sa­čem ovog novem­bra je kojem se car­stvu privoleti.


Sve­to­zar Pejo­vić (Ste­ve Pejo­vich) je pro­fe­sor eme­ri­tus na Uni­ver­zi­te­tu Texas A&M i pro­fe­sor na Uni­ver­zi­te­tu Donja Gori­ca, Montenegro.


  1. 1.The Fede­ra­list,   No 45. []