Coase IIa

 Ja se sla­žem da Kouz ekspli­ci­te ogra­ni­ča­va pri­me­nu svo­je teo­re­me na slu­ča­je­ve gde vla­snič­ka pra­va nisu dobro defi­ni­sa­na. Među­tim, pro­blem je u tome što u sklo­pu nje­go­vog siste­ma ne posto­ji nešto takvo kao dobro defi­ni­sa­na vla­snič­ka pra­va. Cen­tral­ni prin­cip je mak­si­mi­za­ci­ja bla­go­sta­nja, dok su vla­snič­ka pra­va valid­na i respek­ta­bil­na ono­li­ko koli­ko dopri­no­se ovom cilju.

Ina­če, pot­pu­no je jasno da se ja ne pro­ti­vim cost-bene­fit ana­li­zi, u onom smi­slu u kome si je ti pome­nuo u slu­ča­ju Kjo­to pro­to­ko­la. Šta­vi­še, sma­tram je kori­snom. Ali, čak i u tom slu­ča­ju ima nešto spor­no; ne ono što si ti spo­me­nuo – nemo­guć­nost agre­gi­ra­nja i pore­đe­nja ste­pe­na kori­sti i šte­te od regu­la­ci­je za čistu oko­li­nu i pri­vred­ni razvoj – već činje­ni­ca da neko oče­ku­je da se vla­da jed­ne kapi­ta­li­stič­ke zemlje oba­ve­že da sma­nji emi­si­ju ovo­ga ili ono­ga na ovaj ili onaj pro­ce­nat. To je možda mogao Sovjet­ski Savez, ali kako vla­da u jed­noj trži­šnoj pri­vre­di može da kaže – evo u nared­nih 5 godi­na ćemo da sma­nji­mo emi­si­ju CO2 za 5%? Da li vla­da ima u svom vla­sni­štvu fabri­ke koje emi­tu­ju gas? Ako nema, da li to zna­či da na neki dru­gi način može da im nare­di da izvr­še sma­nje­nje emi­si­je? Naj­vi­še što bi jed­na ume­re­no inter­ven­ci­o­ni­stič­ka drža­va mogla da se oba­ve­že jeste da pro­pi­še stro­ži­je stan­dar­de, i posku­pi emi­si­ju, ali nika­ko da pred­vi­di za koli­ko će pro­ce­na­ta emi­si­ja biti sma­nje­na. A naj­ma­nje da garan­tu­je da će biti sma­nje­na za odre­đe­ni pro­ce­nat. Na ovo­me insi­sti­ram (možeš to nazva­ti mojim austrij­skim zelot­stvom) zato što (po sebi kori­sne) empi­rij­ske cost-bene­fit ana­li­ze pone­kad ima­ju oso­bi­nu da nas nave­du da od drve­ća ne vidi­mo šumu; da se zagli­bi­mo u bes­kraj­nim pole­mi­ka­ma sa soci­ja­li­sti­ma oko teh­nič­kih deta­lja, pro­ce­na­ta i cifa­ra, a da izgu­bi­mo fun­da­men­tal­nu per­spek­ti­vu. Da reci­mo tvr­di­mo (vero­vat­no s pra­vom) da će Kjo­to pro­to­kol obo­ri­ti rast, a da isto­vre­me­no ne nagla­si­mo da je pret­po­stav­ka za samo raz­mi­šlja­nje o nje­mu cen­tral­no-plan­ska eko­no­mi­ja. Ja veru­jem, i mislim da isku­stvo to potvr­đu­je, da je fun­da­men­tal­na meto­do­lo­ška kri­ti­ka kolek­ti­vi­zma i prag­ma­tič­ki dale­ko moć­ni­je sred­stvo od ima­nent­nog ospo­ra­va­nja nekih teh­nič­kih deta­lja main­stre­am teo­re­ma (pona­vljam, ne spo­rim da i to može biti kori­sno, ina­če ne bih se sa tobom i dru­gi­ma bak­tao stu­di­ja­ma slu­ča­ja srp­ske ekonomije). 

Što se indi­vi­du­al­nih i kolek­tiv­nih cilje­va tiče, ja ne mogu da pri­hva­tim tezu o eko­no­mi­sti­ma kao teh­nič­kom instru­men­ta­ri­ju u ruka­ma poli­ti­ča­ra koji pre­dla­žu naj­e­ko­no­mič­ni­ja sred­stva za ostva­re­nje posta­vlje­nih kolek­tiv­nih cilje­va. Iako nemam ništa pro­tiv hlad­nog cini­zma sa kojim se ovde vidi ulo­ga eko­no­mi­sta (napro­tiv, on mi se dopa­da), imam pro­tiv viđe­nja eko­no­mi­ste kao teh­no­lo­ga i pla­ne­ra dru­štva. I u tom smi­slu potvr­đu­jem tvo­ju boja­zan da po mom shva­ta­nju eko­no­mi­ja u stro­gom smi­slu ne izla­zi mimo okvi­ra moral­nih i poli­tič­kih nau­ka. Ako su Smit ili Hjum sebe mogli da sma­tra­ju filo­zo­fi­ma dru­štva (a da budu prvo­kla­sni eko­no­mi­sti, mno­go bolji od veći­ne dana­šnjih teh­nič­ki pot­ko­va­nih nobe­lo­va­ca), onda ja ne vidim nika­kav pro­blem sa tim. Mislim da je Mizes jed­nom napi­sao da su eko­no­mi­sti kao pro­fe­si­ja pro­i­zvod soci­ja­li­zma – dru­štva kome je potre­ban buljuk teh­nič­ki pot­ko­va­nih spe­ci­ja­li­sta da upra­vlja­ju gomi­lom bes­po­treb­nih cen­tra­li­zo­va­nih držav­nih siste­ma (od držav­nih pre­du­ze­ća, cen­tral­nih bana­ka, gomi­le komi­si­ja i agen­ci­ja itd.). Mislim da je Ame­ri­ka kra­jem XIX veka ima­la 12 ili 13 aka­dem­ski obra­zo­va­nih eko­no­mi­sta, pa ne vidim da im je nešto fali­lo. Ja zai­sta veru­jem da u slo­bod­nom dru­štvu nema mesta za eko­no­mi­stu kao nekog sve­zna­ju­ćeg pla­ne­ra, niti za eko­no­mi­ju koja bi vero­va­la da može da saznaj­no nastu­pa izvan kor­pu­sa moral­nih nauka. 

Mislim, da upr­kos tvo­joj inter­ven­ci­ji, ne gre­šim oko Mize­sa i Robin­sa. Prak­se­o­lo­ški aksi­o­mi se zai­sta odno­se na poje­din­ca, a ne na kolek­tiv, i Mizes nika­da ne bi rekao da eko­no­mi­sta tre­ba da ostva­ru­je cilje­ve dru­štva na bilo koji način. Ovde se radi upra­vo o famo­znoj raz­li­ci izme­đu kata­lak­si­je i eko­no­mi­je, na kojoj toli­ko insi­sti­ra­ju Mizes i Hajek. Eko­no­mi­ja je cen­tral­no pla­ni­ra­nje jed­no­stav­nog siste­ma, kata­lak­si­ja samo­ko­ri­gu­ju­ći sistem "bez­lič­ne" među­za­vi­sno­sti. Ako je eko­nom­ski sistem kata­lak­si­ja (a ti i ja se tu sva­ka­ko sla­že­mo) onda ne može­mo govo­ri­ti o "eko­nom­skom" upra­vlja­nju eko­no­mi­jom od stra­ne bilo koga ("odre­đi­va­nju cilje­va i sred­sta­va za nji­ho­vo ostva­re­nje"), jer su i cilje­vi i sred­stva već odre­đe­ni – od stra­ne poje­di­na­ca. Robin­so­va defi­ni­ci­ja me pod­se­ća na one fazo­ne iz udžbe­ni­ka makro­e­ko­no­mi­je – eko­no­mi­ja se bavi pita­nji­ma: šta pro­i­zvo­di­ti, ko i za koga. Kao da su to stva­ri o koji­ma se odlu­ču­je u gla­va­ma ekonomista. 

Za razli­ku od tebe, ja mislim da glav­na razli­ka izme­đu nas dvo­ji­ce nije u tome što ti sle­diš pozi­tiv­nu ana­li­zu, a ja uno­sim nor­ma­tiv­ne intu­i­ci­je, već u tome što pola­zi­mo od done­kle razli­či­tih meto­do­lo­ških pre­mi­sa; ja od hard-core austrij­skog deduk­ti­vi­zma i apri­o­ri­zma, ti od pozi­ti­vi­zma i empi­ri­zma čika­ške ško­le, kom­bi­no­va­nog dodu­še sa austrij­skim ele­men­ti­ma. Mislim da naša pole­mi­ka o Kou­zu to potvr­đu­je. Da dodam da ipak moja kri­ti­ka Kou­za nije samo austrij­ska, i da tu ne nastu­pam iz vizu­re "ško­le", već pri­zna­jem da se slič­na kri­ti­ka može upu­ti­ti i iz reci­mo neo­in­sti­tu­ci­o­nal­ne per­spek­ti­ve (zašto naj­bo­lji neo­in­sti­tu­ci­o­na­li­sti ipak ne kri­ti­ku­ju Kou­za, to je već dru­ga stvar). 

Što se tiče eva­lu­a­ci­je Kou­zo­vog uti­ca­ja na sud­sku prak­su gene­ral­no, tu, kao ni ti, nemam nekih poseb­nih zna­nja. Ali, ono što znam jeste da su, kao što sam obja­snio u član­ku, kri­te­ri­jum mak­si­mi­za­ci­je bla­go­sta­nja i ex ante cost-bene­fit ana­li­za trži­šnih ope­ra­ci­ja posta­li uga­o­ni kamen naj­pre eko­nom­skih teo­ri­ja anti­tru­sta (Bork, Šti­gler, Posner itd), a zatim i sud­ske prak­se u ovom dome­nu. U tom smi­slu, Kouz sva­ka­ko jeste uti­cao na sud­sku prak­su (bar u polju anti­tru­sta), ali posred­stvom svo­jih uče­ni­ka. Tač­no je da je pri­me­na nje­go­vih ide­ja koin­ci­di­ra­la sa ubla­ža­va­njem poli­ti­ka spro­vo­đe­nja anti­trust­nih zako­na, ali je to posle­di­ca opšte inte­lek­tu­al­ne kli­me, a ne usvo­je­nih nače­la "mak­si­mi­za­ci­je blagostanja".

Ivan Jan­ko­vić